第571章 君與百姓共治天下

  郝仁的策論除了講十億兩白銀怎么借，第二個(gè)重要的點(diǎn)就是十億兩白銀怎么用，以什么名義來(lái)用。

  白銀是借的大夏百姓的錢(qián)，當(dāng)然不能夠讓火車(chē)商會(huì)這種‘民營(yíng)’公司完全管理，剛好天后不是想要拆分火車(chē)商會(huì)嗎，但郝仁卻逆著來(lái)，不是拆，而是加。

  第一階段，火車(chē)商會(huì)增發(fā)四千萬(wàn)兩白銀的股票，這增發(fā)的股票由大夏中央銀行完全購(gòu)買(mǎi)，相當(dāng)于大夏中央銀行持有火車(chē)商會(huì)一半的股權(quán)，其中的利潤(rùn)上繳到每年的國(guó)庫(kù)之中，同時(shí)大夏中央銀行購(gòu)買(mǎi)的方案是向債市再發(fā)四千萬(wàn)兩專(zhuān)項(xiàng)債券，從而保證火車(chē)商會(huì)至少?gòu)氖找嫔弦话雽儆趪?guó)家，剩下一半才是官僚，貴族和一部分參股的百姓。

  第二階段，設(shè)立鐵道司作為國(guó)家司級(jí)部門(mén)，監(jiān)管火車(chē)商會(huì)的營(yíng)運(yùn)，防止中間出現(xiàn)貪贓枉法?；疖?chē)商會(huì)管事同時(shí)為鐵路司的右司長(zhǎng)，工部一位侍郎兼任左司長(zhǎng)。

  第三個(gè)階段，地方要修建鐵路的縣衙成立地方鐵路局，依照火車(chē)商會(huì)的管理辦法，地方縣衙派遣局長(zhǎng)，火車(chē)商會(huì)派遣副局長(zhǎng)作為技術(shù)指導(dǎo)。

  從整體上來(lái)看，火車(chē)商會(huì)這次提出的改革并不是沒(méi)有提出讓步，反而給了一個(gè)巨大的‘讓步’，但這種讓步不是分割火車(chē)商會(huì)的固有利益，而是像吹氣球一樣，再次膨脹火車(chē)商會(huì)擁有的財(cái)產(chǎn)和管轄權(quán)，將周黨管不過(guò)來(lái)的方面分配給了朝廷和地方。

  這可以說(shuō)是朝廷成功獲得了火車(chē)商會(huì)的管理權(quán)，也可以說(shuō)是周黨成功通過(guò)火車(chē)商會(huì)，將管理權(quán)從中央埋下了地方。

  等這篇策論讀完，群臣們反而沒(méi)有立刻出言反對(duì)，而都是沉吟起來(lái)。

  他們不得不承認(rèn)這好像確實(shí)是一個(gè)不錯(cuò)的解決辦法。

  既然圣上和周鐵衣現(xiàn)在分不出勝負(fù)，兩人都需要大夏富強(qiáng)來(lái)保證自己的圣道，那么核心點(diǎn)反而不是爭(zhēng)斗，而是繼續(xù)讓大夏強(qiáng)盛起來(lái)，在這個(gè)擴(kuò)張的過(guò)程中，權(quán)力的爭(zhēng)斗可以有，但要在合規(guī)合法的途徑中進(jìn)行。

  同時(shí)周鐵衣提出的方案中也沒(méi)有只想著他和圣上的利益，這增發(fā)的股票，地方鐵路局對(duì)于在場(chǎng)其他百家學(xué)說(shuō)都有十分巨大的操作空間。

  這也是大夏圣上看完之后，沒(méi)有勃然大怒，甚至打斷董行書(shū)，讓薛明浩讀出來(lái)的原因。

  天后與圣上當(dāng)了那么多年的夫妻，知道此時(shí)圣上其實(shí)已經(jīng)被說(shuō)服了，這個(gè)大框架沒(méi)有問(wèn)題，但是圣上不能允許所有的變數(shù)都被周鐵衣掌握。

  所以她開(kāi)口，引出一個(gè)頭，“這鐵路司如何有左右司長(zhǎng)，不分正副，此言不妥?！?br />
  雖然按照朝廷的慣例，以左為尊，但是正副顯然比左右更加明確，即使是九部，也先有尚書(shū)，尚書(shū)之下才有左右侍郎之分。

  周鐵衣對(duì)這件事倒是寸步不讓?zhuān)靶碌蔫F路司的成立和火車(chē)商會(huì)擴(kuò)大，乃是向大夏百姓借了十億兩白銀，這火車(chē)商會(huì)管事既是朝廷之官，也是百姓推選出來(lái)的行動(dòng)人，為右已經(jīng)是輕了，如何能夠?yàn)楦?，此乃朝廷與百姓共治天下，乃儒家，道家，佛家圣人所言，天后此言莫不是與民爭(zhēng)利，當(dāng)然若天后愿意擔(dān)保這十億兩，也不是不可以商議?！?br />
  天后鳳目微寒，她敏銳意識(shí)到周鐵衣這不僅是要爭(zhēng)鐵路司的正副，同時(shí)還是爭(zhēng)權(quán)出于民，還是權(quán)出于上的法理！

  若今日同意了此番言論，那么即使不是權(quán)出于民，但也不是權(quán)出于上。

  至少是共治！

  當(dāng)周鐵衣提出這個(gè)觀點(diǎn)的時(shí)候，董行書(shū)張口欲言，又反復(fù)停止。

  他知道周鐵衣在歪曲儒家的理念。

  實(shí)際上儒家到現(xiàn)在的‘共治’，大多數(shù)時(shí)候都是君臣共治，或者君臣勠力同心。

  百姓確實(shí)是儒家學(xué)說(shuō)的核心，但很多時(shí)候，儒家并不認(rèn)為所有的百姓都有參政之權(quán)，因此儒家贊同法家將百姓化為士農(nóng)工商四個(gè)階層，其中最下的工商是百姓，但是大多數(shù)時(shí)候都沒(méi)有參政之權(quán)。

  而正常情況來(lái)說(shuō)，農(nóng)也沒(méi)有參政之權(quán)，唯一有參政權(quán)的是‘士’，是百姓之中讀過(guò)儒家學(xué)說(shuō)，贊同儒家理念的‘士’。

  甚至可以說(shuō)這套共治理論是‘君與儒家共治天下’。

  現(xiàn)在周鐵衣提出的這個(gè)觀點(diǎn)，就是重新審視‘共治’。

  君與百姓共治天下，這點(diǎn)其實(shí)儒家是沒(méi)有資格反駁的，因?yàn)榉瘩g了，就相當(dāng)于儒家站在了百姓的另一面，不承認(rèn)儒家來(lái)源于百姓。

  但贊成的話，又會(huì)讓儒家喪失很多天然的‘特權(quán)’，比如代表百姓說(shuō)話的特權(quán)，最直接的就是郝仁這個(gè)‘商’在這件事上也可以代表百姓說(shuō)話了。

  所以董行書(shū)才反復(fù)為難。

  就在董行書(shū)和天后都因?yàn)樽陨砩矸荩y以找到反駁點(diǎn)的時(shí)候，七皇子李昊站出來(lái)，拱手說(shuō)道，“啟稟父皇，天后，兒臣有一對(duì)策?！?br />
  所有人的目光都聚焦在七皇子李昊的身上，對(duì)于李昊站出來(lái)，他們并不奇怪，他們只是好奇李昊會(huì)提出什么對(duì)策。

  大夏圣上第一次露出了笑意，“講。”

  李昊看向郝仁，“剛剛郝仁管事所講，都圍繞著我大夏鐵路，但如今天下之變，又非鐵路這一件事物，相反無(wú)論是墨家和公輸家成立的蒸汽飛艇公司，還是四哥和寧王辦理的蒸汽輪船公司，都和鐵路一樣，利國(guó)利民，梳理天下交通?！?br />
  “既然事情的本質(zhì)是一樣的，我們今日僅僅處理火車(chē)商會(huì)顯然是不夠的，不如同時(shí)成立另外兩司，分管空中和水路交通，三司合管大夏交通，再將工部管理的天下馳道撥進(jìn)去，如此大權(quán)統(tǒng)合為一個(gè)新的部門(mén)，為朝廷的交通部，同樣設(shè)立尚書(shū)，侍郎管理?！?br />
  如果說(shuō)周鐵衣的提議是向下管理，那么李昊的提議就是向上管理，將部門(mén)的權(quán)限繼續(xù)擴(kuò)大，擴(kuò)大到九部的層次，那么再設(shè)立尚書(shū)和侍郎，統(tǒng)一歸中央管理就沒(méi)有問(wèn)題了。