江州市的干部也有，有一個(gè)區(qū)的區(qū)委書(shū)記，只不過(guò)一個(gè)正廳級(jí)的區(qū)委書(shū)記和其他人有點(diǎn)涇渭分明，漢東省的縣委書(shū)記是熟人最多的，因?yàn)閮奢呑佣荚跐h東上過(guò)班。

  在縣處級(jí)班里，祁同偉的策略是盡量以輕松的課堂氛圍展開(kāi)，這一批畢竟是組織部選拔的優(yōu)秀基層干部，像廳局級(jí)那樣嚴(yán)肅的風(fēng)格并不合適，講著，祁同偉開(kāi)始在教室內(nèi)踱步。

  “并不夸張地說(shuō)我們的政治，其實(shí)就是處長(zhǎng)政治。”

  祁同偉在黑板上寫下這四個(gè)字。

  “縣處級(jí)一方面是基層的直接指揮者。

  另一方面也是對(duì)上級(jí)指令的直接執(zhí)行者，如果按照漢江省那位已經(jīng)落馬的前作協(xié)黨組書(shū)記田封義的荒唐計(jì)算公式。”

  祁同偉轉(zhuǎn)身在黑板上寫下職務(wù)含權(quán)量計(jì)算公式，隨后把這個(gè)公式圈了起來(lái)。

  “大家別笑啊，這個(gè)公式雖然很可笑，但是在另一個(gè)方面也反映出了現(xiàn)實(shí)的一部分。

  你們縣一級(jí)指揮官其實(shí)就是掌握全國(guó)政治體系內(nèi)最大權(quán)力的一批人。

  在各區(qū)縣中，縣委一級(jí)指揮官就是事實(shí)上的直接負(fù)責(zé)人，這一點(diǎn)，其實(shí)在座的諸位比我更有體會(huì)。（改來(lái)改去都不通順了，諒解一下）

  在各部委或者各省直部門中，中層的許多處長(zhǎng)往往掌握重大項(xiàng)目審批權(quán)，有時(shí)候可以直接對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)陽(yáng)奉陰違，俗稱中層梗阻。

  不少領(lǐng)域存在程序繁瑣，層級(jí)過(guò)多的問(wèn)題，導(dǎo)致眾多事務(wù)性工作積壓在中層，你們縣處級(jí)干部就成了實(shí)際上的把關(guān)人，而不是什么市長(zhǎng)或者市委書(shū)記。

  我就聽(tīng)說(shuō)一名部委的處長(zhǎng)，有著重大審批權(quán)的，不少地方的副省長(zhǎng)都要排隊(duì)預(yù)約來(lái)見(jiàn)他。

  級(jí)別雖然不高，手上的實(shí)權(quán)連司長(zhǎng)都比不過(guò)。

  在實(shí)際生活上，你們可能過(guò)得比我這個(gè)副書(shū)記要瀟灑多了。”

  這話雖然是玩笑，但是底下各位縣委書(shū)記們都不敢笑，而是悶頭記著筆記。

  緊接著祁同偉的話鋒一轉(zhuǎn)。

  “但是我說(shuō)你們權(quán)力大，你們可別翹起尾巴。

  權(quán)力從來(lái)都是和責(zé)任一體兩面的，你們肩膀上這沉甸甸的責(zé)任，也是你們必須要有清晰認(rèn)知的。

  因?yàn)槟銈兛h處級(jí)干部是直面群眾的第一負(fù)責(zé)人，如果你們沉浸在自己的地盤自己說(shuō)了算，自己的權(quán)力無(wú)人制約的境地里，那就是對(duì)人民群眾最大的威脅。

  不說(shuō)遠(yuǎn)的，我舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子。

  上個(gè)月，江南省某縣就有一名縣委書(shū)記落馬。

  這事兒在網(wǎng)上鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的，大家可能都知道了，聽(tīng)到了這名書(shū)記強(qiáng)迫女下屬半夜出來(lái)喝茶的錄音。

  這位書(shū)記被女下屬舉報(bào)的第一反應(yīng)，居然是指示縣紀(jì)委把人抓起來(lái)，直接將公權(quán)力用在了私心上面。

  雖然事后省紀(jì)委查明，這名書(shū)記和女下屬兩人屁股都不干凈，誰(shuí)也不比誰(shuí)好看。

  在群眾中，現(xiàn)在都說(shuō)這二人是狗咬狗，但是在我們紀(jì)委看來(lái)，這就是當(dāng)?shù)乜h鄉(xiāng)的政治生態(tài)出了大問(wèn)題。

  面對(duì)群眾的第一陣線，出了大問(wèn)題。”

  說(shuō)著，祁同偉還環(huán)顧學(xué)員們，長(zhǎng)期處于高位頤指氣使的威嚴(yán)，讓不少人不自覺(jué)躲過(guò)了眼神的接觸。

  “縣委書(shū)記是基層指揮的核心，鄉(xiāng)長(zhǎng)是執(zhí)行政策，面對(duì)群眾的第一線，兩個(gè)環(huán)節(jié)都出了問(wèn)題，這些問(wèn)題就不是孤立的，而是多種問(wèn)題交織在一起的。

  可以給你們透露一個(gè)小道消息，我已經(jīng)對(duì)偵辦的當(dāng)?shù)厥〖o(jì)委下了批示，對(duì)該縣的班子成員，進(jìn)行甄別，不要怕拔出蘿卜帶出泥，哪怕是把當(dāng)?shù)氐陌嘧臃瓊€(gè)底朝天，也必須要給當(dāng)?shù)厝罕娨粋€(gè)交代。

  咱們黨員就是要干干凈凈地面對(duì)群眾，誰(shuí)心里有污漬的，就自覺(jué)向組織反映自己的問(wèn)題，投案自首還有減輕處罰的情節(jié)，不然等查出來(lái)，事情就沒(méi)那么好看了。

  掩蓋問(wèn)題，忽視群眾訴求的穩(wěn)定從來(lái)不是我黨追求的穩(wěn)定。”

  祁同偉走回講臺(tái)后，拍了拍雙手上的粉筆灰。

  “前面這些話，我知道很多人都不屑一顧，覺(jué)得我是站著說(shuō)話不腰疼。

  只會(huì)說(shuō)冠冕堂皇的話，不用否認(rèn)。

  我也在基層長(zhǎng)期工作，1992年開(kāi)始，我就一直在基層，深知基層的生態(tài)。

  作為一個(gè)農(nóng)民的兒子，我也因?yàn)闆](méi)有靠山，去過(guò)基層司法所，去過(guò)緝毒隊(duì)，和毒販拼過(guò)命，互相拿槍對(duì)射，現(xiàn)在想起那個(gè)時(shí)候，我還是會(huì)懷念那時(shí)候?qū)﹀e(cuò)分明，黑白分明的情況。

  那時(shí)候我也覺(jué)得人生很不公平，為什么有些同學(xué)，成績(jī)不如我，平時(shí)表現(xiàn)不如我，他們可以直接分配到省檢察院反貪局這樣的大單位，實(shí)習(xí)期一滿直接去了最高檢，就因?yàn)槿思矣袀€(gè)好爸爸，人家的父親是高級(jí)干部，而我爸爸是村里的農(nóng)民，最大的本領(lǐng)是一口氣能挑一百斤的擔(dān)子，所以我只能去基層司法所，只能去沒(méi)人愿意去的緝毒隊(duì)。

  但是在工作過(guò)程中，我理解到了我們這輩人應(yīng)該有的理想，信念在哪里。

  咱們黨的人，應(yīng)該視自己遭受過(guò)的苦難和不公為成長(zhǎng)的動(dòng)力，而不是怨天尤人，甚至和貪腐份子同流合污，覺(jué)得只有這樣才有機(jī)會(huì)出人頭地。

  我們是否還記得第一次入黨時(shí)宣的誓言，是否還記得自己當(dāng)年想過(guò)要為群眾們做什么嗎。

  我是不敢忘。”

  接著，祁同偉轉(zhuǎn)身在黑板上寫下。

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