接下來幾日；

  很多人都回到藍田過年。

  “殿下，這兩年澳洲地區、北華共和國、孤星共和國的華人都在逐漸增加。”

  作為政務院總長的張集馨這兩年，越發蒼老了。

  看來這個龐大的國家，事務確實太多，非常辛苦。

  他繼續對馮瑞科說道：

  “特別是澳洲地區，不能再以殖民地對待；因離東華國本土太遠而只能讓其自治。”

  “若長時間如此，恐有后患，我們必須要有一種有效的制度，來控制目前所有的勢力。”

  東華王國，目前除了本土的南美洲，還直接或者間接控制北美、遠東、南洋、澳洲等地區。

  各地確實非常復雜。

  以現在的科技能力，全部納入本土不現實，除非馮瑞科的外掛能再有幾個傳送陣。

  “張先生有什么建議嗎？”

  他也一直在思考，該用什么樣的制度，來有效控制這些土地。

  “殿下，您說建立帝制的事情，臣認為時機已到；這幾年，臣等都在做這方面的準備。”

  “是啊，殿下！”葉藹亭顯然和張集馨等人商議過了。

  估計擔心比較唐突，所以在這個歡聚的非正式場合提了出來。

  “我們研討出一種制度，可以稱之為帝國聯邦制。”

  “豁！”

  馮瑞科大吃一驚，這不是歷史上德意志第二帝國實行的制度嘛。

  想想現在東華國的情況，倒是沒有德意志各邦國那么復雜。

  至少；

  現在東華國，能夠對各邦國進行絕對控制。

  他對此非常感興趣，吃著食物對大家笑著說道：

  “詳細說說！”

  “嘿嘿。”葉藹亭擠眉弄眼的壞笑一聲：“殿下，說起來，你還得努力啊，孩子數量還不夠。”

  在馮瑞科疑惑的眼神中，他拍拍手，遠處一個衛兵呈上一幅世界地圖。

  顯然；

  他們是事先準備好了的。

  地圖緩緩展開，東華國的勢力都被標上了紅色區塊。

  “我們認為，應當成立一個帝國，可以名為大夏帝國。”（想的那個名字不能叫，懂得都懂）

  “嗯，名字甚為穩妥。”

  得到馮瑞科的肯定，張集馨這時候接過話頭：

  “在新的大夏帝國內，殿下您是大夏皇帝兼東華王國的國王。”

  “澳洲當成立一個南華王國，由您的一個子嗣擔任國王，帝國派出國相協助治理。”

  “同樣的，北華共和國應當改為北華王國，未來遠東地區成立央華王國……”

  隨著張集馨的緩緩講解，馮瑞科眼睛一亮，這不正是他以前想過的政策嘛。

  他們所講的聯邦制，與德意志和羅剎過還有不同，和中國漢朝時期的制度非常相似；

  劉邦在秦朝滅亡后,漢初實行郡、國并行制；

  一方面，繼承了秦朝的郡縣制；

  另一方面，又分封劉姓子弟為王，形成了郡、國并行的局面。

  “這樣，會不會有漢之七國之亂，晉之八王之亂的后患？”

  剛剛他們講解的制度，帝國之下，各聯邦沒有軍權、外交權。

  但是會有警察部隊，都是有隱患。

  “殿下，任何制度都有利有弊，若要長治久安，唯一避免方法就是確保中央控制地區的力量不被削弱。”

  張集馨用他豐富的知識儲備，給馮瑞科講解道：

  “大夏未來中央控制的力量，當屬東華王國和央華地區，兩地有傳送陣連接相當于本土。”

  “剩余土地，翻不起大浪。”

  馮瑞科點點頭，對于未來軍工科技的發展，以一隅之地，根本無法對抗大國的力量。

  “我再補充一點：各邦國需遵從憲法，同時無制定法律的權利，只有行政自治權。”

  “帝國范圍之內，通行帝國議會制定的所有法律。”

  若要形成一個統一的國家，就不能有法律上的差異。

  差異一旦形成，隨著時間發展，就是矛盾的源泉。

  同時；

  馮瑞科心里，還對外星飛船上，制作傳送陣抱有希望。

  若是在每個大陸，都設置一個傳送陣，全部中央集權都行。

  ……

  他們接下來，群策群力，都提出自己的看法和意見。

  一個龐大帝國的體制，開始逐漸完善成型。